在区委、区政府的正确领导下，我区社会福利事业在经济社会发展中有着举足轻重的地位，近年来，区民政局在养老服务机构的发展、福利彩票公益金监管应用、关心关爱孤儿和事实无人抚养儿童、办理收养登记手续等方面都能依法依规开展工作，不断完善社会福利体系建设，全区社会福利事业稳步推进。

　　其中，区养老院和区儿童福利院是我区承担老年福利和儿童福利服务保障的重要福利机构，按照全市的规划部署，区养老院项目纳入全市“1+5”公办养老机构建设工程，区儿童福利院项目纳入全市“2+4”儿童福利机构提升改造工程，成为全市社会福利设施网络和服务保障体系的重要组成部分。

　　重点建设项目

　　年底完工

　　区养老院和区儿童福利院项目一起规划建设并纳入了2018年市、区重点建设项目计划。区委区政府高度重视项目的建设，成立建设领导小组，同时为加快推进项目建设，引入区建管中心作为代建单位，会同区民政局共同做好项目建设各项工作。

　　项目选址于梯面镇敬老院周边、金梯大道南北两侧，总用地面积82.08亩，分布在南北两地块，其中南面地块建设区养老院和区儿童福利院，用地面积为40.58亩，建筑面积约为37000平方米，按1000张床位规模建设，其中儿童福利床位200张，主要建设3栋6至8层老人疗养楼，1栋6至8层儿童福利楼，1栋地上6层、地下1层的管理用房，1栋2层后勤服务楼；北面地块建设区救助安置中心，用地面积为41.49亩，建筑面积为8730平方米，按310张床位规模设计，主要建设1栋地上6层、地下1层的福利楼及相关配套工程。项目总投资约2.2亿元，其中区养老院和区儿童福利院合计总投资约1.7亿元，区救助安置中心总投资约5000万元。

　　项目主体工程于2017年6月7日发出开工令，计划工期420天（14个月），预计2018年底完工。目前区养老院3栋老人疗养楼、区儿童福利院和区救助安置中心主体结构已封顶，进入装饰装修工程施工。

　　满足老人

　　及福利儿童的需要

　　为满足老年人对美好生活的需要，区养老院将充分发挥公办养老机构的兜底功能，优先保障孤老优抚对象、“三无”、“五保”及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人的养老服务需要，侧重于为失能、半失能的老年人提供照护服务，其中护理型床位将占总床位的80%以上。同时，区养老院将严格执行养老机构轮候评估制度，保障我区符合条件的老人能公平、透明轮候入住，需要机构照料的困难老人优先入住。此外，区养老院将充分利用梯面镇卫生院的医疗资源，实现医养资源的有效结合，通过开辟“绿色通道”、上门巡诊等方式，为区养老院的老人提供优质的医疗服务。到2020年，区养老院要达到省一级社会福利机构。

　　现有的区儿童福利院因场地所限，存在着硬件设施不够健全、布局不够合理、功能不够完善等情况，难以满足孤残儿童在生活、医疗、康复、教育等方面的综合需求。为满足儿童福利院养、治、康、教等综合性服务需求，新的区儿童福利院按照三类儿童福利机构标准进行建设和配置设施设备，配有生活、医务、康复、教育等功能用房，孤残弃婴童生活环境和养育水平得到有效提升，并逐步延伸对我区社会困境儿童提供服务保障，为社会散居孤儿、困境儿童等特殊群体提供临时监护、关爱保护等服务和保障。

　　福利彩票公益金

　　用于养老服务体系建设

　　按照国家、省、市要求，福利彩票公益金不低于总额50%要用于养老服务体系建设。为此，区级福彩公益金重点资助我区公办养老机构建设、农村敬老院维修改造、星光老年之家建设和运营、居家养老服务设施运营、日托机构建设运营等养老服务体系建设项目。

　　关心关爱孤儿

　　和事实无人抚养儿童

　　目前，我区共有机构供养孤儿46人，区民政局在生活、教育、医疗等多方面给予关心，确保孤儿和事实无人抚养儿童生活无忧。同时我区民政、教育、公安及各镇街对全区范围内的农村留守儿童情况进行摸底排查。经过前期摸底排查，我区已排查出农村留守儿童49名，主要分布在花山镇、花东镇、狮岭镇和炭步镇。我区农村留守儿童中父母到国外务工的共有31人，占已排查农村留守儿童约63%。

　　我区目前主要通过各种方式向社会公布孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费的发放范围、发放标准和发放程序，机构供养孤儿每人每月生活保障金2000元，社会散居孤儿每人每月生活保障金2000元，事实无人抚养儿童每人每月生活保障金840元。坚持专帐核算，专款专用，全部通过金融机构实行社会化发放，减少中间环节，增强工作透明度。

　　区农村留守儿童关爱保护专项行动紧紧牵住家庭监护这个“牛鼻子”，将监护监督、监护指导、监护支持、临时监护、委托监护乃至监护权转移等监护干预工作贯穿留守儿童关爱保护各个环节，切实兜住农村留守儿童安全底线。切实保护弃婴合法权益。

　　                                                                                                                                       花都新闻中心 李继宗